Når ny lovgivning og politiske forslag sendes i høring, giver LOS de sociale tilbud en stemme. Her finder du vores høringssvar og kan følge vores arbejde for at styrke kvaliteten og rammerne på det specialiserede socialområde.
Høring om værdighedsreformen
Den 21. august 2026
LOS støtter ambitionen om at samle hjælpen til udsatte borgere gennem Gadens Huse, mobile udsatte-enheder og ordningen “Borger i Danmark”, men peger på væsentlige uklarheder om ansvar, organisering, finansiering og den fremtidige forankring af indsatserne.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Krav, organisering og ansvarsfordeling, herunder det økonomiske ansvar, reguleres i lovgivningen og ikke alene i puljekriterier.
Civilsamfundsorganisationernes rolle, ansvar og finansieringsgrundlag tydeliggøres for at skabe et mere stabilt grundlag for deres deltagelse.
Der skabes klare overgangsregler for “Borger i Danmark”-forsøget, så igangsatte indsatser kan fortsætte efter forsøgsperiodens udløb, indtil der træffes en ny individuel afgørelse. Dette for at sikre, at usikkerhed om finansieringsansvar og borgernes retsstilling ved forsøgsordningens ophør afklares for at sikre kontinuitet i indsatserne.
Høring om skolens omsorgsansvar og fysisk indgriben
Den 11. december 202 5
LOS advarer mod, at lovforslaget kan føre til flere magtanvendelser i skolen og efterlyser større fokus på forebyggelse, elevens perspektiv og klare regler for, hvornår fysisk indgriben må anvendes.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Reglerne om magtanvendelse afklares og harmoniseres på tværs af skole- og specialundervisningsområdet.
Forebyggende indsatser, faglig opkvalificering og vejledning prioriteres før udvidede magtbeføjelser.
Lovgivningen tydeligere tager afsæt i barnets perspektiv og rettigheder.
Reglerne for fysisk indgriben præciseres, så der ikke opstår tvivl om, hvornår magtanvendelse er nødvendig og proportional.
Høring om Socialtilsyn, Tilbudsportalen og rammeaftaler
Den 8. december 2025
LOS udtrykker bekymring over de kommende ændringer af Socialtilsynet og advarer mod, at kvalitet, ensartethed og gennemsigtighed svækkes. Samtidig efterlyser LOS investeringer i Tilbudsportalen og et stærkere nationalt tilsyn.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Besparelserne på Socialtilsynet rulles tilbage, og der etableres et samlet nationalt tilsyn.
Der sikres ensartede retningslinjer og fælles kompetenceudvikling på tværs af de fem socialtilsyn.
Kvalitetsmodellen tydeliggøres, så vurderinger af kvalitet, resultater og ledelseskompetencer bliver mere gennemsigtige.
Tilbudsportalen moderniseres, så den giver et mere retvisende og brugervenligt overblik over kapacitet, kvalitet og priser.
Høring om ændring af lov om social service – takstlofter, udbud og Housing First
Den 8. december 2025
LOS bakker op om Housing First-indsatsen og flere af lovforslagets intentioner, men peger samtidig på en række udfordringer ved krav om udbud, driftsaftaler og kommende takstlofter for krisecentre og herberger.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Housing First styrkes gennem den foreslåede refusionsordning, så flere borgere kan få støtte til en varig bolig.
Krav til driftsaftaler og udbud udformes, så administrative byrder begrænses, og mindre aktører fortsat kan byde ind.
Takstlofter ikke svækker den faglige kvalitet eller muligheden for at tilpasse indsatsen til den enkelte borger.
Der sikres geografisk spredning af tilbud og tilstrækkelig kapacitet på tværs af landet.
Høring om ændring af lov om Socialtilsyn
Den 20. februar 2025
LOS er kritisk over for de foreslåede ændringer af Socialtilsynet og advarer om, at de kan føre til mindre tilsyn, lavere kvalitet og svækket beskyttelse af børn, unge og voksne på sociale tilbud. LOS anbefaler i stedet et stærkere og mere ensartet tilsyn med fokus på kvalitet og forebyggelse.
LOS anbefaler blandt andet, at:
De nuværende kvalitetskrav og temaer i tilsynsmodellen fastholdes, så fokus på kvalitet ikke svækkes.
Der fortsat gennemføres årlige tilsynsbesøg frem for kun tilsyn hvert tredje år.
En risikobaseret tilsynsmodel først anvendes, når den er afprøvet og dokumenteret.
De fem socialtilsyn samles eller koordineres langt tættere for at sikre ensartet praksis og bedre videndeling på tværs af landet.
Høring om beløbsgrænse ved frit valg af botilbud
Den 20. februar 2025
LOS støtter ønsket om større gennemsigtighed i priser og bedre sammenlignelighed mellem offentlige og ikke-offentlige tilbud. Samtidig advarer LOS om, at en fast beløbsgrænse kan begrænse borgernes frie valg og skabe uhensigtsmæssige økonomiske incitamenter i visitationen.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Der undersøges nærmere, hvordan reglerne påvirker borgernes brug af frit valg og de samlede udgifter på området.
Sammenligning af priser tager højde for forskellige finansieringsstrukturer på tværs af tilbudstyper.
Det sikres, at faglige vurderinger vægter højere end økonomiske hensyn ved visitation til tilbud.
Der føres bedre kontrol med takstfastsættelsen, så gennemsigtighed og fair konkurrence styrkes.
Høring om nedlæggelse af Social- og Boligstyrelsens auditfunktion
Den 15. oktober 2024
LOS er kritisk over for forslaget om at nedlægge Social- og Boligstyrelsens auditfunktion. Organisationen vurderer, at auditfunktionen spiller en vigtig rolle for kvalitet, ensartethed og koordinering på tværs af de fem socialtilsyn.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Auditfunktionen bevares for at understøtte ensartet praksis og høj kvalitet i socialtilsynene.
Der fortsat gennemføres fælles vejledning, undersøgelser og faglig udvikling på tværs af tilsynene.
Der skabes bedre koordinering mellem de fem socialtilsyn frem for mindre.
Regeringen overvejer at samle socialtilsynene i én national enhed, hvis målet er større ensartethed og kvalitet.
Høring om folkeskolens kvalitetsprogram
Den 26. juni 2024
LOS støtter ambitionen om at styrke kvaliteten i folkeskolen, men peger på, at behandlings- og specialundervisningstilbud samt specialundervisningstilbud på børne- og ungehjem i højere grad bør tænkes ind i lovgivningen. LOS efterlyser klare rammer, elevinddragelse og lige muligheder for alle elever.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Behandlings- og specialundervisningstilbud samt specialundervisningstilbud på børne- og ungehjem tydeligt omfattes af lovgivningen og kvalitetsprogrammet.
Juniormesterlæreordningen indrettes, så elever og forældre træffer beslutninger på et oplyst grundlag og ikke mister adgang til relevante skoletilbud.
Styrkede faglige indsatser også omfatter elever i specialiserede undervisningstilbud.
Elever får reel medinddragelse i beslutninger, der vedrører deres skolegang, herunder spørgsmål om karaktergivning.
Høring om betaling for folkeskolens undervisning i specialundervisningstilbud
Den 20. februar 202 4
LOS støtter intentionen om at skabe klarere regler for betaling af undervisning til børn i specialundervisningstilbud på børne- og ungehjem. Samtidig peger LOS på, at bekendtgørelsen fortsat indeholder uklarheder, som kan skabe administrativt bøvl og usikkerhed om betalingsansvaret mellem kommuner.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Kommunebegreber og betalingsansvar tydeliggøres, så reglerne bliver lettere at forstå og administrere.
Det præciseres, hvilken kommune der har det endelige betalingsansvar i forskellige anbringelses- og undervisningssituationer.
Reglerne udformes, så børn og unge ikke risikerer at blive klemt mellem kommunale uenigheder om betaling.
Der sikres større ensartethed og gennemsigtighed i samarbejdet mellem kommuner om specialundervisningstilbud.
Høring om ændringer af reglerne for magtanvendelse
Den 25. marts 2024
LOS anerkender behovet for at justere reglerne om magtanvendelse, men understreger, at magt aldrig må erstatte socialpædagogisk arbejde. Organisationen efterlyser klare værn om borgernes rettigheder, høj faglighed og større fokus på forebyggelse frem for kontrol.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Magtanvendelse fortsat kun anvendes som sidste udvej, når socialpædagogiske og behandlingsmæssige indsatser ikke er tilstrækkelige.
Der stilles højere krav til faglig ledelse, kompetenceudvikling og forebyggelse af forråelse på sociale tilbud.
Indgribende tiltag som indelåsning, fysisk magt og begrænsning af mobiltelefoner kun anvendes under klare og proportionalitetsbaserede rammer.
Borgernes retssikkerhed styrkes gennem uafhængig kontrol og tydeligere regler for anvendelsen af magt.
Høring om vejledning til støttende indsatser efter barnets lov
Den 23. februar 2024
LOS støtter intentionerne i vejledningen, men peger på behovet for bedre sammenhæng mellem social- og skoleområdet, tydeligere samarbejde omkring barnet og større fokus på, at børn og unge får adgang til de rette indsatser og tilbud.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Samarbejdet mellem social- og skoleforvaltning styrkes og beskrives tydeligere i vejledningen.
Kommunerne sikrer klare mål og løbende opfølgning i barnets plan.
Børne- og ungehjem samt behandlings- og specialundervisningstilbud inddrages tidligt og systematisk som samarbejdspartnere.
Tilbudsportalen videreudvikles, så den giver et mere retvisende og brugbart overblik over relevante tilbud til børn og unge.
Høring om kvalitetsaftaler og specialundervisning på børne- og ungehjem
Den 22. november 202 3
LOS støtter ambitionen om at sikre høj kvalitet og mere ensartet praksis i behandlings- og specialundervisningstilbud. Samtidig peger LOS på behovet for tættere samarbejde mellem myndigheder, stærkere koordinering mellem tilsyn og større fokus på barnets rettigheder og inddragelse.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Samarbejdet mellem skoleforvaltning, socialforvaltning og socialtilsyn styrkes for at sikre de rette tilbud til børn og unge.
Børn, forældre, værger og anbringelsessteder inddrages mere systematisk i beslutninger om barnets skolegang og udvikling.
Kommunalt tilsyn og socialtilsyn koordineres tættere, så kvalitet vurderes ud fra et fælles fagligt grundlag.
Kvalitetsaftaler og tilsyn understøtter tværfaglighed og tager højde for både undervisningsmæssige, sociale og behandlingsmæssige behov.
Høring om ligestilling af krisecentertilbud til mænd
Den 6. november 202 3
LOS støtter forslaget om at ligestille krisecentertilbud til mænd med tilbud til kvinder. Organisationen fremhæver, at alle voksne udsat for vold i nære relationer skal have adgang til beskyttelse, støtte og rådgivning – også når de har børn med.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Mænd og deres børn får samme rettigheder til beskyttelse, omsorg, støtte og rådgivning som kvinder på krisecentre.
Psykologbehandling til børn på krisecentre varetages af psykologer med særlig voldsfaglig viden.
Reglerne om samtykke til psykologbehandling af børn harmoniseres med barnets lov for at undgå uklarhed om børns rettigheder.
Lovgivningen fortsat understøtter, at voldsudsatte forældre og deres børn kan få den nødvendige hjælp og beskyttelse.
Høring om behandlings- og specialundervisningstilbud til børn og unge
Den 7. maj 2023
LOS støtter ambitionen om at styrke kvaliteten i behandlings- og specialundervisningstilbud, men advarer mod en opdeling mellem undervisning og socialfaglig indsats. Organisationen efterlyser en mere sammenhængende model med fælles visitation, tilsyn og kvalitetsvurdering med barnets behov i centrum.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Undervisning, behandling og socialpædagogisk støtte ses som en samlet indsats omkring barnet.
Godkendelse og tilsyn samles under én myndighed for at sikre ensartet kvalitet og færre gråzoner.
Kommuner, socialtilsyn og skolemyndigheder samarbejder tættere om visitation, kvalitet og opfølgning.
Henvisning til tilbud tager udgangspunkt i barnets samlede behov frem for organisatoriske eller økonomiske hensyn.
Høring om styrkelse af STU (særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse)
Den 3. februar 202 3
LOS støtter lovforslagets fokus på flere rettigheder og større inddragelse af unge på STU. Samtidig peger organisationen på behovet for stærkere retssikkerhed, bedre overgangsforløb og mere ensartet kvalitet på tværs af tilbud og kommuner.
LOS anbefaler blandt andet, at:
Unge inddrages aktivt i valg af uddannelsessted, og afvigelser fra dette begrundes fagligt og skriftligt.
Økonomiske hensyn ikke begrænser unges adgang til relevante uddannelsestilbud.
STU-portalen udvikles med fokus på tilgængelighed, gennemsigtighed og brugervenlighed for unge med forskellige behov.
Der indføres ensartede kvalitetsstandarder og stærkere kvalitetssikring af STU-tilbud på landsplan.
