Nyt LOS-notat: Store udbud samler specialiserede skoletilbud hos få aktører

Et nyt notat fra LOS viser en markant koncentration af markedet hos få aktører efter 29 kommuners fælles udbud af specialiserede skoletilbud. LOS advarer mod at anvende en lignende model på herbergsområdet.

Fire udbydere sidder på 66 procent af skoleafdelingerne på den nye fælles rammeaftale for specialiserede skole- og behandlingstilbud. I den mest specialiserede kategori står de fire største udbydere for hele 87 procent.

Det viser et nyt notat fra LOS, der peger på, at koncentrationen i høj grad hænger sammen med selve udbuddets konstruktion. Når 29 kommuner gennemfører ét samlet udbud, samtidig med at der sættes loft over antallet af leverandører og stilles mindstekrav, som favoriserer større aktører, kan det begrænse mindre, specialiserede tilbuds muligheder for at deltage.

Risiko for færre valgmuligheder og svækket konkurrence

LOS’ bekymring handler ikke om, hvem der har vundet udbuddet, men om en model, der kan føre til færre og større leverandører.

Det risikerer på sigt at begrænse borgernes valgmuligheder, øge kommunernes afhængighed af få leverandører og svække konkurrencen.

Erfaringerne er særligt aktuelle, fordi en lignende udbudsmodel nu foreslås på herbergsområdet. Her risikerer tilbud, der ikke opnår en driftsaftale efter udbud, også at miste deres godkendelse.

LOS opfordrer derfor til, at erfaringerne fra skoleområdet inddrages, før lignende modeller indføres på andre dele af det specialiserede socialområde.

Læs hele LOS-notatet om udbud og markedskoncentration på skoleområdet