LOS rejser forslag om at forbedre vilkår for fonde og selvejende tilbud
Fonde og selvejende tilbud skal sikres bedre adgang til kapital og fritages fra tungt bureaukrati. Det foreslår LOS på baggrund af en ny analyse, som viser minimal vækst hos denne tilbudstype
I LOS mener vi, at den bedste velfærd for børn, unge og voksne i sårbare positioner skabes, når forskellige typer af organisationer og fagligheder skaber en bred og varieret tilbudsvifte. Samfundet har med andre ord brug for et stærkt og balanceret mix af dygtige offentlige, private og selvejende sociale tilbud.
Men over de senere år er den balance blevet udfordret. For mens der ses stor vækst blandt private tilbud, og mens kommunerne har fået adgang til milliardstore lånepuljer til oprettelse af nye offentlige botilbudspladser, følger væksten hos de selvejende tilbud ikke med. Det viser en analyse, som LOS har foretaget.
Læs hele analysen i LOS Indsigt 8 – Rammevilkår for fonde og selvejende institutioner
Udviklingen er problematisk, fordi fonde og selvejende institutioner traditionelt bidrager med stærke faglige miljøer, høj kvalitet og specialisering og et langsigtet, værdibåret perspektiv på opgaveløsningen. Når kapaciteten hos denne aktørform ikke følger med, er der risiko for, at mangfoldigheden i tilbud, faglige tilgange og måder at organisere og lede sociale tilbud på reduceres.
Analysen peger på, at flere strukturelle barrierer står i vejen for vækst. LOS foreslår derfor tre veje til en mere balanceret udvikling:
Bedre adgang til kapital – for eksempel gennem adgang til lånepuljerne til etablering af kommunale botilbudspladser eller en statslig/statsgaranteret låneordning målrettet fonde og selvejende institutioner.
Administrativ forenkling og hurtigere processer – mere smidige og forudsigelige procedurer for stiftelse og vedtægtsændringer, herunder kortere sagsbehandlingstider og gentænkning af den dobbelte godkendelsesordning ifm. ændringer i formålsbestemmelserne, så nødvendige organisatoriske tilpasninger ikke unødigt forsinkes – fx en fast track-ordning i Civilstyrelsen.
Klar hjemmel til overskud og konsolidering – entydige rammer for, at fonde og selvejende institutioner kan budgettere med overskud og op bygge egenkapital, når budgetterne godkendes af socialtilsynet, og midlerne anvendes til konsolidering og langsigtede investeringer.